Stockholmsprogrammet är
här

Något försenat lade EU-kommissionen fram sitt meddelande om det kommande arbetsprogrammet för ”området av frihet, rättvisa och säkerhet”, eller för EU:s inrikes och rättsliga frågor. Programmet ska ersätta det nuvarande Haagprogrammet som går ut i december i år, och planeras gälla perioden 2010-2014.

- Vi vill främja medborgarnas rättigheter, underlätta deras dagliga liv och skydda dem, och vi måste därför vidta verkningsfulla åtgärder på EU-nivå på detta område. Jag vill här särskilt betona invandringspolitikens roll, säger kommissionens ordförande José Manuel Barroso i ett pressmeddelande.

I kommissionens meddelande ryms förslag om närmare samarbeten kring polisiära frågor, internet, straffrätt, civilrätt, räddningstjänst, visumregler, tull och gränsbevakning. Exempelvis ska EU:s gränsbevakningsorgan FRONTEX utvecklas och få mer resurser och befogenheter. Organet ska också kompletteras med det nya övervakningsystemet EUROSUR med satsningar på mer biometrisk teknologi så som scanning av finger- och regnbågshinnan.

Därutöver finns en plan om en europeisk gemensam migration- och asylpolitik med stort fokus på arbetskraftinvandring med huvudbegrepp som ”cirkulär migration” och ”flexibla partnerskap”. Kommissionen uttrycker en av programmets prioriteringar med;

- Det bör också utvecklas tydligare samband mellan invandring och behoven på den europeiska arbetsmarknaden, och riktade åtgärder för integration och utbildning behöver utformas.

Dessutom är en harmonisering av asylområdet under utveckling och förslag om ett gemensamt asylkontor, externa regionala skyddsprogram och gemensamma miniminormer betonas.

De ministrar från Sverige som har varit med och utformat programmet är justitieminister Beatrice Ask och migrationsminister Tobias Billström. I ett pressmeddelande välkomnar de båda kommissionens meddelande;

- Vi kommer att arbeta för ett ambitiöst Stockholmsprogram med en bra balans mellan en effektiv brottsbekämpning och skydd för den enskildes integritet, säger Beatrice Ask i en kommentar.

- En av huvuduppgifterna på asyl- och migrationsområdet blir att arbeta för ett gemensamt asylsystem som är rättssäkert, tillgängligt och solidariskt mellan EU:s medlemsstater, fortsätter Tobias Billström.

Förslaget ska vidare diskuteras på ett informellt möte mellan EU:s ministrar i Stockholm mellan den 15-17 juli, och förväntas antas av Rådet under EU-toppmötet i december i år. Sveriges regering som då innehar ordförandeskapet hoppas på namnet ”Stockholmsprogrammet”.

Från flera håll har programmets utformande kritiserats för att ta ett ytterligare steg mot ett mer slutet Europa, med militariserade gränser och en urholkad asylrätt.

Läs meddelandet här ;